广东是全国制造业大省，工业集聚区面积和数量均居全国前列，环境污染防治面临巨大挑战和压力。广东省第十三次党代会明确了全力打造美丽中国的广东样板目标任务，工业集聚区环境问题综合整治成为摆在面前不得不攻克的难题。

　　广东工业集聚区呈现出总量多但高水平集聚区少、起步早但规划建设晚、历史遗留问题多但改造潜力大等特点。同时，工业集聚区存在：界定不清，环境监督管理缺乏法律依据和技术支撑，治理责任体系混乱；环境基础设施薄弱，“建设不完善使用不充分”并存；村镇工业集聚区企业小散乱，环境治理复杂；环境监管能力不足，执法矛盾突出等问题。

　　为此，广东要坚定不移推动工业集聚区转型升级，强化政策供给，加强源头管控，补齐自身短板，提高管理水平，全面提升工业集聚区环境质量。建议：一是加强顶层设计，理顺管理职责。二是加大基础设施投入，补齐工业集聚区环境治理短板。三是加快推动村镇工业集聚区升级改造，严关口高准入，从源头上解决污染源。四是加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为。（邓磊）

　　（摘自省发展研究中心2022年《研究报告》第16号《广东工业集聚区环境问题综合整治研究》，执笔人：蔡祖顺、邓磊）