市政府:
我局综合了1-11月全市重点建设项目的主要情况。具体报告如下:
一、总体建设进展情况
(一)省重点项目建设进展情况
我市2018年广东省重点建设项目有3项,总投资65.5亿元,年度投资计划9.1亿元。1-11月,累计完成投资10.4亿元,完成年度投资计划的114.2%,快于时间进度22.6%。
(二)江门市重点项目建设进展情况
我市2018年江门市重点建设项目有51项,总投资255.1亿元,年度投资计划56.6亿元。1-11月,累计完成投资61.6亿元,完成年度投资计划的108.8%,快于时间进度17.1%。
51个江门重点项目中,有44个项目投资完成率达到或超过时间进度。其中开平依利安达电子有限公司汽车板与通讯板扩产项目、开平太平洋绝缘材料有限公司增资扩产项目、江门市佳诚混凝土有限公司项目、联新(开平)高性能纤维第三有限公司聚酯工业纤维与织物项目、必威体育:环城公路(北环东延线二期工程)、必威体育:高标准农田建设项目等建设进度较快。
明显未达到时间进度的项目共有7项,其年度投资计划合计6.2亿元,1-11月累计完成投资3.4亿元,完成年度计划投资的55.4%,比时间进度慢36.3%。其中未开工项目1个;其余6个进展未如理想,包括有广东凯勒斯卫浴实业有限公司陶瓷洁具生产项目、整市推进粤东西北农村生活污水处理设施建设项目、开平高华种子有限公司增资扩产等。
(三)本市级重点项目建设进展情况
我市2018年本级重点建设项目126项,总投资373.9亿元,2018年计划投资107.9亿元。1-11月,累计投资91.9亿元,完成年度计划的85.2%,慢于时间进度6.5%。已开工建设的重点项目98项,尚未开工建设的项目28项。
二、各责任单位投资完成情况
从各责任单位完成情况看(江门项目),水口镇、市国土局、赤坎镇负责的项目建设进展较快,投资完成率分别为149.7%、142.1%、118.3%(详见下表)。
1-11月重点项目责任单位排名表 | |||||||
项目责任单位 |
项目数量 |
2018年投资计划(万元) |
投资计划占全市比重 |
2018年11月累计完成投资(万元) |
累投资额排名 |
投资完成率 |
投资完成率排名 |
水口镇 |
4 |
35300 |
6.24% |
52825 |
4 |
149.65% |
1 |
必威体育:国土局 |
2 |
30000 |
5.30% |
42614 |
6 |
142.05% |
2 |
赤坎镇 |
3 |
95400 |
16.85% |
112820 |
2 |
118.26% |
3 |
沙塘镇 |
2 |
7200 |
1.27% |
8500 |
11 |
118.06% |
4 |
金鸡镇 |
2 |
11322 |
2.00% |
13322 |
9 |
117.66% |
5 |
必威体育:卫计局 |
1 |
8886 |
1.57% |
10233 |
10 |
115.16% |
6 |
必威体育:城市综合管理局 |
4 |
20010 |
3.54% |
22672.57 |
8 |
113.31% |
7 |
翠山湖管委会 |
14 |
160500 |
28.36% |
176551 |
1 |
110.00% |
8 |
龙胜镇 |
1 |
3000 |
0.53% |
3255 |
14 |
108.50% |
9 |
长沙街道办事处 |
2 |
43000 |
7.60% |
44550 |
5 |
103.60% |
10 |
必威体育:交通局 |
6 |
80337 |
14.19% |
82444 |
3 |
102.62% |
11 |
苍城镇 |
1 |
8000 |
1.41% |
8000 |
12 |
100.00% |
12 |
必威体育:财政局 |
1 |
1400 |
0.25% |
1400 |
16 |
100.00% |
12 |
必威体育:林业局 |
1 |
719 |
0.13% |
719 |
17 |
100.00% |
12 |
必威体育:发展与改革局 |
1 |
2130 |
0.38% |
1950 |
15 |
91.55% |
15 |
月山镇 |
2 |
4500 |
0.80% |
3618 |
13 |
80.40% |
16 |
必威体育:水务局 |
3 |
53303 |
9.42% |
29867 |
7 |
56.03% |
17 |
塘口镇 |
1 |
1000 |
0.18% |
250 |
18 |
25.00% |
18 |
合计 |
51 |
566007 |
100% |
615590.6 |
|
108.8% |
|
三、主要存在问题
本市级重点项目整体推进不理想,主要有两方面原因:
1、部分“城市提质”项目未能按期开工。
此类项目12项,包括市政路桥改、扩建工程,环卫服务项目、人居生态环境整治、新农村建设等内容。总投资6.8亿元,年度投资计划4.3亿元,1-11月仅完成投资1.4亿元,投资完成率33.4%,慢于时间进度58%。此类项目均为今年新开工项目,但至11月底止,尚有7个项目由于前期工作耗时过长、资金未到位等原因而无法开工,导致整体建设进度大幅落后于时间进度。
2、“供地项目”的建设进度不理想。
此类项目以工业和商住房地产项目为主。主要集中在翠山湖、水口、月山和三埠街道办事处等。共36个项目,总投资58.7亿元,年度投资计划29.0亿元。1-11月完成投资17.6亿元,投资完成率为60.8%,慢于时间进度30.9%。此类项目普遍进展较慢,主要有以下问题:
一是建设土地问题。部分项目周边市政道路的征地迟迟无法确定,影响项目的规划设计、报建等工作,包括有柏斯高卫浴、伟祥卫浴、博艺卫浴、力蒲卫浴等项目。此外,受土地指标不足或用途变更影响暂停项目,有开平碉楼与村落重塑、广东吉丰纸板等。
二是企业经营不善、劳资纠纷问题。如国陶卫浴五金制品水暖卫浴项目的建设工作已暂缓。
三是企业投资意欲不强问题。主要有嘉峰机械、凯峰达维汽车酒店、冠能建材(三期)、坚城房地产住宅楼等项目。
四、下一步工作建议
各镇(街)、市直责任单位要在今年余下时间里,切实增强工作责任感,认真贯彻落实市委市政府必威体育:加快推进重点项目建设的要求,以倒逼机制全力推动重点项目建设。
1、对进度滞后的项目,要想方设法加快推进。加强项目协调,解决项目建设过程中存在的问题和困难,同时,要加大施工进度监管,督促施工单位充分利用好施工的黄金季节,加快项目建设进度。
2、对未能按时开工的项目,要加快推进项目前期工作。责任单位要以问题为导向,摸清延期开工原因,督促投资方落实开工条件;对涉及项目用地、市政规划等问题,及时向挂钩领导汇报,争取领导支持;各相关职能部门要吃透政策、通力协作,为项目开工创造条件。
3、加大督查力度,压实工作责任。重点项目办将在加强日常监督的基础上,加大年末督查力度,层层压实工作责任,确保完成重点项目年度建设计划。
附件:1、2018年11月江门市重点项目建设完成情况表
2、2018年11月必威体育:重点项目建设完成情况汇总表
二〇一八年十二月十二日