大沙镇派出所民警和网格员到茶场开展矛盾纠纷排查化解和法律宣传工作。受访者供图

过去一年，必威体育：坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足基层实际，因地制宜，紧盯社会治理末梢，建强综治中心、下沉政法资源、整合社会力量，全力开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设（“1”指综治中心，“6”指综合网格、法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”社会治理云平台，“N”指其他政法综治和社会力量），着力打造群众“家门口”的矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，壮大解纷队伍力量，探索“枫桥式”工作法，不断夯实高质量发展的平安根基。

“一站式”——打造治理中枢高效化解矛盾

“没想到我们的工资问题在‘家门口’就能解决了！”关姨激动地说着。不久前，关姨等49名工人来到塘口镇综治中心反映，辛苦挣下的“血汗钱”被拖欠。

薪酬无小事。接到诉求后，塘口镇综治中心迅速行动，加强与市法院、司法局等部门沟通协作。市法院充分发挥“诉前联调+司法外派”机制，与塘口镇调解人员共同开展诉前调解，当天下午用时近3个小时，便完成了调解和司法确认工作。很快，工人们就收到了被拖欠的工资。

自开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设以来，市委政法委高度重视，成立专门工作小组，印发实施方案。在推动镇（街）综治中心规范化建设方面，制定《创建群众满意镇（街）综治中心考评方案》，从硬件建设、制度建设、队伍建设、日常运作等方面查漏补缺、优化提升，定期督导并通报进展情况。全市15个镇（街）按时保质完成综治中心规范化建设工作，同时充分发挥综治中心在基层社会治理的中枢核心作用，在与“信访超市”一体化运作基础上，整合信访、人民调解、网格员等力量参与社会治理和平安建设工作，全面提升服务群众、化解矛盾纠纷、开展平安创建的能力，对来访群众的诉求精准匹配、联合调处、快速回应，有效地将矛盾纠纷化解在基层，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

2023年5月12日，赤坎古镇联调工作站成立。受访者供图

“协奏曲”——下沉政法力量服务基层群众

单丝不成线，独木不成林。市委政法委压实各政法单位矛盾纠纷化解责任，整合政法力量，推动资源下沉，为基层预防化解矛盾纠纷提供支持，实现同题共答、同频共振。

市委政法委部署开展政法系统领导干部下沉镇（街）综治中心化解矛盾纠纷工作，市级政法领导干部28人和各镇（街）人民法庭、派驻检察机构、派出所、司法所等部门负责人下沉至15个镇（街）综治中心、13个村（社区）综治中心，紧盯群众“急难愁盼”问题，深入一线、加强指导、力求把基层矛盾纠纷发现在早、化解在小。自工作开展以来，累计下沉综治中心77次，接访群众276人次，解决群众诉求（矛盾纠纷）54件。

市法院立足本地需求，牵头组建由赤坎法庭、赤坎派出所、赤坎司法所组成的赤坎古镇联调工作站，建立“多元解纷共建”联动联调合作机制，充分发挥“一庭两所多方”联调作用，探索并构建“部门联调、资源共享、优势互补、纠纷同调”的基层矛盾化解工作格局，更好、更快地把矛盾纠纷解决在前端。此前，赤坎镇中庙村两位村民因土地房屋的历史问题发生纠纷，多次协商无果，矛盾愈演愈烈。在听取双方诉求后，联调工作站启动联动联调合作机制，镇综治办、派出所、司法所以及村委会工作人员连续一个月深入村居分头走访，逐家入户了解事情经过，分析症结所在，并耐心向矛盾双方当事人阐明情理利弊，最终促使双方达成一致意见，握手言和。

市检察院探索便民化措施，充分发挥司法救助救急解困、化解矛盾纠纷的作用，促进社会和谐稳定。开设“情暖救助”线索掌上移送平台，推动救助诉求“掌上办”；对于身处偏远地区的困难当事人，检察官主动下乡了解情况，通过检察官“多跑腿”，实现涉检困难群众“少跑腿”，用心用情为群众办实事、解难题，将司法救助、综合帮扶效能最大化，传递司法温情。

市公安局推动社区警务融入社会治理体系，健全“警格+网格+辅警+义警”工作模式，构建“突出问题联治、矛盾纠纷联调、社会治安联防”的工作格局，开展“一个信息公开栏、一份履职承诺书、一张群众评议表、一份提醒告知书、一个交流议事日、一批工作监督员、一个宣传展示网、一个特别贡献奖”的社区警务“八个一”体系建设，加强警民融合，深入了解社情民意，强化矛盾纠纷隐患排查化解。

民警到村（社区）收集、了解社情民意。受访者供图

市司法局深化矛盾纠纷多元化解联动机制，推进“访调对接、诉调对接、检调对接、庭所共建、警调联动”等规范化，推行“信访驿站+外送调解”服务模式；大力开展法治乡村建设，2023年创建省“民主法治示范村（社区）”7个；培育“法律明白人”“农村学法用法示范户”，实现全市268个村（社区）全覆盖，助力矛盾纠纷预防化解法治化。

“凝聚力”——聚民智民力绘就新“枫”景

基层是社会治理的重心所在，治理触角向基层延伸一步，群众诉求反映通道就拓宽一些；参与基层治理的主体越多元化，矛盾纠纷化解就更高效。

“非常感谢调解员的热心帮助，既让我们得到合理的赔偿款，又让亲戚间温情尚在，感谢你们！”近日，必威体育：司法局蚬冈司法所收到甄某（化名）送来一面锦旗。

今年1月，蚬冈镇村民卢某（化名）在帮助亲戚黄某（化名）修葺旧屋时不慎从屋顶摔下，其家属甄某（化名）多次与黄某协商赔偿事宜，但双方就赔偿金额始终无法达成一致意见，甄某遂向必威体育：司法局蚬冈司法所提出调解申请。

得知情况后，镇综治中心发挥“1+6+N”工作体系优势，迅速联合派出所、司法所、村委会以及驻村法律顾问组成调解小组，采取情理疏导、亲情感化、以案释法等多种方式，经多次“背对背”调解，促使当事双方逐渐放下对抗情绪，互相体谅，最终纠纷得以妥善解决。

去年以来，必威体育：各镇（街）结合本地实际，充分用好“N”的多元共治力量，探索“枫桥式”工作法，吸纳多方力量参与矛盾纠纷预防化解，使群众诉求能反映、纠纷矛盾可化解，推动新时代“枫桥经验”在本地“落地生根”，逐渐从“盆景”变成“风景”。

三埠街道针对辖区老旧式小区居多，人口密集，各种“小矛盾”“小纠纷”频繁不断的问题，以社区网格为单位，创建“三埠邻里”志愿服务队，汇聚整合网格员、志愿楼长、党员义工、热心居民等群体力量，以“邻里”的身份上门入户收集和化解矛盾纠纷，推动居民从“旁观者”转变为“参与者”；塘口镇以“恒叔调解室”为依托，总结提炼“四心”解纷工作法，用心用情解决矛盾纠纷；马冈镇聚焦“四项提升”，发挥全国模范人民调解员熟悉社情、精通业务、亲近群众等优势，同时构建并完善以镇人民调解委员会为指导、调解室为平台、村（社区）为依托的“马冈大调解”工作格局，提升矛盾纠纷调解实战能力；月山镇发动社会力量打造“网格员+民警+村贤达士”矛盾纠纷调处队伍，发挥网格员熟情况、民警控局面、村贤说道理多重积极作用，推动矛盾纠纷在“格”内解决、在“家门口”化解；龙胜镇依托“总有党员在身边”党建品牌，创新“党建+调解”工作模式，将党建优势融入矛盾纠纷调解工作，推动矛盾纠纷预防在先、发现在前、处置在小……

接下来，必威体育：将以改革攻坚年“改革抓攻坚，以攻坚促改革”的精神，继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，聚焦多元共治提升基层社会治理效能，推进“枫桥式”综治中心示范点创建，整合推动政法力量下沉基层，充实多方社会力量参与解纷工作，进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，实现“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”，助力建设更高水平平安开平、法治开平，为全市高质量发展保驾护航。