2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“水利工程补短板，水利行业强监管”这一总基调，深入开展法制宣传教育活动，加快法治水利建设，大力弘扬社会主义法治精神，为我市水利系统营造良好的法治环境。

一、切实履行推进法治建设第一责任人职责

为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,我局制定了（党组）中心组学习制度，今年局党组分别于6月和10月学习了宪法及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等法律法规。按照“水利工程补短板，水利行业强监管”这一总基调，我局制定了《必威体育：水利局2020年度法治政府建设工作计划》，结合水安全、水资源、水生态、水环境、水文化、水工程保护等水利重点工作，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，为我市水利系统营造良好的法治环境。

我局年度在线学法考试，参考率、优秀率均为100%。为加强领导干部学法用法工作，我局于6月22日组织全体职工参加省水利厅举办的《中华人民共和国民法典》视频专题培训讲座，参加培训人员40余人。根据市委依法治市办工作部署求，我局于6月28日组织领导干部和国家工作人员观看网上庭审，全面规范党员干部执法行为，促进严格规范公正文明执法。

二、依法全面履行政府职能

本单位现有行政许可事项10大项19子项，已配合完成广东省“十统一”标准化梳理工作，按要求全部纳入广东省政务服务管理系统，并已全部进驻市政务服务数据管理局。根据《必威体育：进一步清理规范工程建设项目审批事项的通知》及《必威体育：加快使用工程建设项目审批管理平台办理业务的通知》要求，严格按照平台流程，按时办结平台事项业务，确保业务办理规范化、准确化。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

完善政府依法决策机制。我局依照《必威体育：水利局“三重一大”集体决策实施细则》，定期召开党组会议对本局重大行政决策进行讨论，杜绝决策不公及决策水平不高的情况。2020年，我局重大行政决策事项共3项，分别为《必威体育：水利发展“十四五”规划》、《必威体育：城区防洪避险规划》和《必威体育：非居民用水超定额超计划累进加价实施方案》，现该3项事项正在开展征求意见及审核工作。我局聘请了常年法律顾问为行政执法提供帮助，对执法程序、执法文书等实践技能进行学习辅导，协助办理行政执法案件，并为行政决策提供法律意见。

四、强化对行政权力的制约和监督

1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，以深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果。2020年无行政应诉、行政复议案件。

2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督，由局办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设有举报电话和举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

3、全面推进必威体育。按照政务信息主动公开和依申请公开的原则向社会公开，使群众及时、准确了解我局相关工作动态。在公开内容上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，包括：水利信息、部门文件、政策法规等。对工作事项进行及时更新，进一步畅通群众获取信息的渠道。

五、行政执法严格规范公正文明

1、端正执法理念，文明执法，我局狠抓思想建设，要求行政执法人员牢固树立服务大局意识，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，讲究办案技巧，提高办案质量，筑牢文明执法的思想基础。我局在办理行政执法案件中，从巡查、取证、询问调查、立案查处等环节均严格按照《广东省行政执法监督条例》和《水行政处罚实施办法》等相关规定严格执行，并对行政执法过程进行全程记录。实施行政处罚均按照《必威体育：水利局行政处罚自由裁量权量化标准》的规定，经过局合议小组研究讨论作出行政处罚决定，并将案件办理情况录入网上办案平台。执法过程接受社会监督，行政处罚程序合法规范，处罚结果依程序向社会公开。

2、严格落实河湖执法工作。扎实开展我市河道岸线利用、涉河建设项目审批、采砂管理、河道清障、取水许可监督管理、水利工程保护以及水土保持等重点内容的执法检查，做到巡查有制度、检查有记录、执法有台账、办案有案卷。对河湖执法中发现的违法违规项目（行为），及时下达停止违法行为通知书或限期整改通知书，严格依法查处。今年以来，我局共完成了24宗行政许可审批，开展了19次执法检查，重点开展取水许可、河湖管理、水土保持等执法检查活动，完成了各项执法整治工作任务。年度内立案查处涉河湖案件2宗、发出限期整改通知书28份、责令停止违法水事行为15宗、罚款50万元、警告1次，未发生重大水事纠纷案件。

六、全面提高法治思维和依法行政能力

1、加强对工作人员及公众的法治教育。今年以来，我局开展法治宣传活动共4次，分别为“世界水日”“中国水周”宣传活动、“安全生产月”咨询日活动及河道采砂法律知识宣传活动。通过悬挂横额、张贴宣传海报、发放宣传单张和纪念品、设立现场咨询点等途径宣传水法律法规，倡导保护和节约水资源。今年活动累计悬挂横幅约50条，派发宣传单6万余张，宣传海报共1300余张，宣传手册1000余份，派发宣传物品1500余份，参加群众达600多人次。同时，我局加强对河长制、水资源保护、水域岸线管理保护和水行政执法监管等信息宣传，通过“三微一端”等媒体向社会宣传绿色发展、水资源保护、河长制、政策法规，以增加社会公众满意度。

2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求，我局聘请了常年法律顾问为行政执法提供帮助。对执法程序、执法文书等实践技能进行学习辅导，协助办理行政执法案件，并为行政决策提供法律意见。法律顾问在行政执法中为依法、科学决策发挥了重要的作用，提高了办案质量和决策水平，收到了良好的效果。

七、下一步工作计划

2021年，我局将深入推进依法治水管水，一是加强理论学习，切实提高政治站位。深刻理解习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和必威体育：治水工作的重要论述精神，完善水利法治工作。二是全面履行法定职能，加强行业监管。加快推进水利基础设施建设，推动强监管常态化规范化法治化。坚持节水优先，加强水资源监管，巩固深化河湖监管成果，坚决遏制人为水土流失，强化水利工程监管。三是强化水行政执法，严厉打击违法违规行为。加强综合执法。大力推进宪法法律、党内法规宣传教育。加强依法治水管水监督检查。