2020年，我局在江门市司法局和必威体育：委市政府的领导指导下，持续强化“一个统筹、四大职能”布局，在疫情防控常态化下统筹兼顾推进法治建设和司法行政工作，积极践行司法为民宗旨，依法护航“六稳”“六保”，为好做“双统筹”、夺取“双胜利”，加快构建开平区域协调发展新格局提供坚强的法治保障。

　　一、2020年度依法推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）法治建设第一责任人公信力提升。

　　完成2019年度必威体育：镇（街道）、单位党政主要负责人网上述法评议活动；将“法治建设”纳入市直机关单位年度绩效考核，激励法治建设第一责任人担当作为；发挥法治督导“利器”作用，成立法治江门建设考评督导工作领导小组，统筹下辖4个小组发力督导提升法治建设短板。

　　（二）依法履职能力全面增强。

　　一是加快公证体制改革和机制创新步伐。2020年必威体育：公证处成为我省首家“登记设立事业单位”公证机构，“最多跑一次”、实行公证事项证明材料清单制度、开通节假日预约办证等便民力度不断提升。二是依法推进重大行政决策的合法性审查。制定重大行政决策事项目录和重大行政决策事项听证目录，依法起草《必威体育：重大行政决策程序规定》。三是加强对政府法律顾问工作管理。出台《必威体育：政府法律顾问管理规定》，必威体育：2020年政府法律顾问工作推进会顺利召开，2020年共为市政府及各有关政府部门出具审查意见400余份。四是依法稳妥推进我市乡镇街道综合行政执法工作。落实对镇（街）赋权赋能，强化镇（街）社会治理和公共服务职能，完成对我市15个镇街实施调整下放828项行政执法职权事项，我市15个镇街实施调整下放行政执法职权事项共828项，落实乡镇街道综合行政执法人员岗前培训。

　　（三）行政执法更加权威高效。

　　一是认真执行《广东省行政执法公示办法（试行）》《广东省行政执法全过程记录办法（试行）》《广东省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》三项制度，组织政府法律顾问联合市人大、市检察院专门开展疫情防控期间行政执法活动检查，落实执法事前、事中、事后信息公开。强化对全市执法证管理，2020年共换发执法工作证317件。二是完善执法司法权运行机制和管理监督制约体系，建立联席会议、信息共享、重大案件通报及联合执法监督等系列制度。三是加快广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台推广应用，目前我市21个县级执法单位和15个镇（街）均已上线应用行政执法“两平台”，实现全面移动执法办案县、镇两级全覆盖。

　　（四）普法依法治理工作成绩更响。

　　一是印发《2020年度必威体育：人民政府常务会议学法计划》，组织市政府常务会议学法5期，落实开展全必威体育app：干部旁听庭审活动，完满举办2020年必威体育：国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会。二是普法“大格局”掀起全市各部门《民法典》学习宣传热潮，全市159个部门单位13492名国家工作人员学法考试参考率、优秀率达“双100%”，在江门四市三区中排名第一。开展《民法典》专题“法律六进”讲座83场、编印民法典专题海报1500份、《图说民法典》漫画读本10000册，民法精神公益广告点亮城市地标（东汇城广告大屏）。三是基层法治宣传平台不断延伸，我市广东瑞霖淋浴科技公司申报创建广东省“法治文化示范企业”，结对建设银行开平支行共建“劳动者港湾公共法律服务延伸工作室”，打造苍江法治文化广场并设立法治书屋，全市法治镇（街）、民主法治村（社区）创建实现100%全覆盖。必威体育：司法局在2019年广东省普法依法治理工作网上考评排名全省县市级单位并列第二，被评定为优秀等次。市青少宫作为我市青少年法治教育实践基地被江门市推荐参评广东省“七五”普法示范项目，我市部门以案释法案例三连入选国家司法行政（法律服务）案例库。我市金山、港口两个法治文化主题公园以“普法大讲堂”视频形式在学习强国平台进行推广宣传。

　　（五）司法惠民服务更深。

　　一是依法护航疫情防控。在必威体育：市直部门中最早成立疫情防控期临时党支部，全体干警积极投身市县边界防疫检测和市疫情防控突击队，成立我市新冠肺炎疫情防控工作专项法律服务团，全面推行“空中”公共法律服务，提供企业复工复产专属公证支持和民营企业专项“法治体检”，动员律师行业捐赠新型冠状病毒防控资金合计91100元；印制发放依法防疫普法宣传资料6000份，防疫普法宣传作品覆盖所有法治文化宣传阵地共播放18700余次，执行落实安置帮教对象“必接必送”工作制度，完成刑满释放人员“无缝衔接”工作，着力复工复产矛盾纠纷摸排，全力稳企安民，护航“六稳”“六保”。二是增强公共法律服务供给。推出无门槛公共法律服务咨询，成立必威体育：法律援助处驻检察院工作站，深入开展“法援惠民生·助力农民工”品牌建设和法律援助志愿服务宣传活动，全市法律援助服务实现“全域办、一次办”，2020年共办理民事法律援助案件139宗，接待来访来电群众861次，对接“12348”广东法服热线办结网上工单5宗，办理农民工追索劳动报酬案件67宗，办理认罪认罚从宽案件252宗，律师辩护全覆盖试点共办理刑事法律援助案件209宗。三是全面实行村（社区）法律顾问精准服务。建立法律顾问动态调整工作制度，为特定法律服务需求的村（社区）“度身订造”选配法律顾问，建立驻村律师进驻镇（街道）公共法律服务工作站坐班制，以需求为导向提升法律顾问服务群众参与率。今年以来我市村（社区）法律顾问共提供法律服务4110件次，出具法律意见书25件，提供法律咨询2897件次、举办法治宣传942场次，提供法律援助、成功调解各类矛盾纠纷等其他各类法律服务246件。

　　（六）防范化解风险网络更广。

　　一是纵深构建“大调解”格局。成立必威体育：涉侨纠纷调解委员会，设立镇（街）涉侨调解室15个；推动建立人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，在江门地区率先成立“检调对接”机构-必威体育：人民检察院司法调解中心；深入推进坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交，成立“江门市湖南商会开平分会人民调解委员会”，组织召开边界调解室联席工作会议，2020年共受理调解案件1516宗，成功调处1516宗，成功率为100%。二是深化行政复议机制改革，强化对疑难复杂案件的研判交流、专家论证、复议庭审，大力推进阳光复议。积极畅通复议渠道，在赤坎镇、大沙镇、月山镇设立行政复议案件受理点。健全行政复议案件审理机制，今年以来共受理行政复议案件26件，办结15件。三是严抓律师行业治理。落实推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，指派全市7家律所共33名律师参与化解和代理法检政法司公安5个部门的涉法涉诉信访案件，强化敏感重大案件办理流程和服务质量的全程监督指导，完善我市91名律师诚信信息公开工作。

　　二、存在问题

　　一是公共法律服务实体平台基础设施有待完善优化，三大服务平台群众知晓率有待提升；二是法治建设综合统筹力度有待提升，行政执法“两平台”推广应用动力不足，距离实现移动执法全覆盖目标还有较大差距；三是“数字法治”、“智慧司法”信息化管理和应用水平有待提高；四是本地执业律师人员力量无法满足当前群众法援工作需求，依法保障律师执业权利工作有待提升。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）启动“八五”普法规划。组织开展“法律六进”，开展民法典主题宣传活动、12.4宪法宣传周等普法宣传活动，组织开展必威体育：第四届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。

　　（二）加强依法行政工作监管。推进行政执法“两平台”（即广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台）在我市的部署应用，为各镇人民政府（街道办事处）、市直行政执法单位开通账户，指导上线“两平台”。

　　（三）推进我市行政复议体制改革。建立行政复议辅助人员制度，建立完善行政复议功能场所，完善办案设备配置。

　　（四）加强社工矫正监督管理工作。严格落实《社区矫正法》。加快社区矫正信息共享平台建设。

　　（五）加强行业调委会建设。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，构建开平特色的“矛盾不上交”工作体系，形成部门协作、上下联动、齐抓共管、多元化解矛盾纠纷调解大格局，重点提升人民调解的法治水平、专业化水平。

　　（六）加强公共法律服务建设。推行公共法律服务“云平台”，完善实体、热线、网络平台等基础性设施建设。开展“法援惠民生”系列活动，落实中央减证便民、优化服务举措。推进法律援助参与以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进律师辩护全覆盖工作和法律援助参与认罪认罚从宽案件办理工作。

　　（七）深化律师制度改革。全面深化一村（社区）一法律顾问工作，创新服务方式，加强日常督导和考核；全面发挥律师职能作用，引导律师参与必威体育app：重点工作，为党委、政府工作提供多方位法律服务；建立健全律师执业能力监管机制，加大对违法违规行为的查处力度。