一、2023年工作总结

　　2023年，在江门市财政局的关心支持下，必威体育：财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚决落实党中央“积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”的要求，紧紧围绕省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和必威体育：委“狠抓落实年”各项工作任务，迎难而上、苦干实干，保持财政平稳运行，全力服务和保障开平高质量发展。

　　（一）坚持以收定支、过“紧日子”，推动财政更可持续。全市地方一般公共预算收入310,319万元，完成调整预算的100.34%，同比增长0.84%；一般公共预算支出571,388万元，完成调整预算的94.17%，同比增长0.87%，其中：“三保”支出330,669万元，占一般公共预算支出的57.88%；民生投入464,540万元，占一般公共预算支出的81.3%。一是建机制，牵头出台《必威体育：促进财政增收三年行动方案》，明确各项促财政增收的重点任务；出台镇级收入激励机制，按月对完成收入任务的镇（街）增拨往来款，激励镇（街）组织收入的积极性和主动性。二是深挖潜，推动职能部门厘清镇（街）项目使用耕地欠账情况，收回耕地占补平衡费用14,400万元；实现拆旧复垦指标出让收入10,737.35万元；推进国家储备林项目林地林木流转，在江门市率先实现国储林项目收入4,320万元；大力盘活政府资产资源，将财政专户结余资金6,550万元调入国库，多渠道做大财政“蛋糕”。三是优支出，坚持精打细算、节用裕民，严把预算支出关口，进一步压减非刚性支出。推进预算绩效管理改革，依法依规对17个重大政策和项目进行事前绩效评估，申报资金40,858万元，核定资金34,863万元，核减率14.67%。加强财政投资评审，全年审定项目137个，送审金额47,412.27万元，审定金额42,666.88万元，核减金额4,745.84万元。

　　  （二）坚持服务大局、加力提效，促进高质量发展。一是 围绕“头号工程”，落实头等保障。努力克服经济下行压力和财力紧张的困难，发挥我局要素专班牵头单位作用，统筹各类资金资源，支持“百千万工程”顺利推进实施。高效运用中央直达资金67,400万元，统筹省、市涉农资金11,639.83万元，快速、精准地流向“百千万工程”急需的领域和项目。优化专项债投向配置，我市全年共获得新增债券转贷资金共201,500万元，实际支出进度100.00%，江门市全部完成实际支出的仅有新会区、必威体育：、恩平市，重点投向“百千万工程”相关项目，有效发挥债券资金拉动作用。二是围绕“制造业当家”，支持企业发展。安排各项助企惠企资金（含国企）24,661.25万元，支持企业技术改造、转型升级、科技创新、外贸发展等。通过资产划转推动市属第二家AA级平台公司搭建，全面夯实全市高质量发展基础。三是围绕“强村富民”，助力乡村振兴。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，保障农业农村优先发展；统筹各级财政资金重点推进乡村振兴示范带建设，并成功争取到 “广东省十大乡村振兴示范带”奖励资金10,000万元。

　　（三）坚持尽力而为、量力而行，办好各项民生实事。一是推动教育事业优先发展。一般公共预算安排教育支出112,196万元，优化教育经费结构，合理配置教育资源，建设高质量教育体系。二是推动社会保障事业稳步发展。全面落实弱势群体扶持政策，按时足额发放低保金3,299万元、特困金3,114万元、80周岁以上老人高龄津贴893万元、孤儿基本生活补贴239万元、残疾人两项补贴3,194万元等。三是推动医疗卫生事业健康发展。深化医疗卫生体制改革，安排6,681万元将基本公共卫生服务经费财政补助标准由每人每年84元提高到每人每年89元；安排27,226万元将城乡居民医疗保险财政补助标准由每人每年610元提高到每人每年640元，让群众得到必威体育app：实惠。四是推动绿美开平生态建设。财政安排2,731万元用于林分优化等林业相关支出，助力开平荣获“绿美广东竞风华”江门赛区海选活动第一名。

　　（四）坚持守正创新、防范风险，提升管财理财水平。一是巩固拓展直达资金改革成果。从预算安排到资金拨付全过程监控，推动必威体育app：惠企利民政策资金便捷兑现。全年纳入直达及参照直达资金共99,701万元，资金分配率为100%，支出87,473万元，支付率达87.74%。二是有效防范化解政府债务风险。强化专项债券资金投后管理和跨周期、逆周期调节，统筹做好新增政府债务限额安排，妥善处理好稳增长和防风险的关系，坚决守住不发生系统风险的底线。三是切实兜牢“三保”底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，强化“三保”库款保障资金调度，确保“三保”不出现风险。四是扎实有力推进财会监督。成立财会监督工作领导小组暨财会监督专项行动工作专班，制定《必威体育：地方财经纪律重点问题专项整治工作方案》，严肃财经纪律。

　　（五）突出以政领财、以财辅政，推进全面从严治党。一是始终把政治建设摆在首位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重要政治任务，局党组开展“第一议题”学习27个，党组理论学习中心组学习8次，并结合主题教育，坚持一月一专题开展中心组学习研讨。局党总支委开展一周一专题的集中学习。同时，充分利用 “学习强国” “财学”等平台资源，提升全体党员干部政治理论水平和财政业务能力。二是全力落实巡视整改工作。认真贯彻落实省委必威体育：巡视工作部署、江门市委和必威体育：委必威体育：巡视整改工作安排，围绕巡视反馈问题，以钉钉子精神一件一件抓、一项一项改，确保问题清仓见底。把本轮巡视发现问题的整改同主题教育检视问题整改结合起来，与日常监督结合起来，一体推进整改工作。

　　二、2024年工作计划

　　2024年，市财政局将深入贯彻落实习近平总书记提出的要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的12个字工作要求和中央经济工作会议“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的部署要求，锚定高质量发展首要任务，聚焦市委“改革攻坚年”各项重点任务，以改革抓攻坚、以攻坚促改革，为开平“争当试点、争创示范”贡献必威体育app：财政力量。

　　（一）以更高站位、更宽视野保持财政收支平稳运行

　　一是全力以赴抓收入。以深入实施促财政增收三年行动方案为抓手，强化工作联动，积极培育税源财源。主动融入和服务全市招商引资主战场，统筹财力优化营商环境，争取把必威体育app：企业引进来、把必威体育app：税收留下来，增强财政可持续增长后劲。全面梳理自然资源资产情况，制定盘活工作计划，推动加快形成垦造水田、拆旧复垦等指标，加快实施河道水库清缴工作，形成“短期见效，长期可持续”的收入稳步增长局面。积极争取上级资金，特别是对重点领域的专项扶持；创新投融资机制，积极运用专项债、政策性开发性金融工具等，加快在保障性租赁住房、产业园区等领域梳理和申报一批项目，撬动必威体育app：社会资金参与发展建设，形成存量资产和新增投资的良性循环。二是有保有压严支出。落实党政机关要习惯过“紧日子”的要求，加强“三公”经费管理，努力降低行政运行成本，防止支出固化僵化，做到“小钱小气、大钱大方”。

　　（二）以更大力度、更实措施增强大事要事财力保障

　　一是坚持“头号工程”头等保障。加快出台《必威体育：实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展有关财政支持政策》，尽快开设重点任务保障专项资金专户，不断强化财政政策支撑和资金统筹支持。二是持续支持实体经济壮大。发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对社会投资的引导带动，支持企业开拓市场、防范国际贸易风险、提升科技创新支撑力，推动国资国企做大做强。三是全力解决群众“急难愁盼”。把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，支持抓好就业增收、医疗卫生、社会保障等工作，落实好今年人民代表大会表决通过的十项民生实事，合理有效保障重点民生支出。四是完善基层社会治理体系。按照全市“一盘棋”战略，共同协调解决基层治理资金统筹整合的问题，保障社会治理和平安建设工作有序开展。

　　（三）以更新思路、更优机制推动财政领域改革攻坚

　　一是深化预算管理改革。强化预算绩效管理，落实事前、事中、事后绩效评价及应用，推动财政资金提质增效。按照“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得执行”的原则,切实提高年初预算到位率。二是把握“补改投”政策机遇。积极探索财政资金“补改投”方式，建立起财政资金“投入—运营—退出—再投入”的良性循环，放大发挥社会资本无形之手作用，以有限的财政资金牵动金融市场“大船”。三是持续推动数字财政建设。做好“数字财政”深化改革后续工作，推进工资统发、粮食风险基金专户等必威体育app：财政业务纳入“数字财政”。

　　（四）以更高标准、更严要求有效防范化解风险隐患

　　一是坚持“三保”的绝对优先。在预算编制中，严格对照全省统一的“三保”保障清单测算支出需求，统筹财力足额编列预算，确保不留“硬缺口”。二是稳妥防范债务风险。切实加强债券资金管理，加快推进债券项目建设进度，形成实物工作量，持续形成投资拉动力，加快地方政府专项债券资金使用进度，提高债券资金使用效益；严堵违法举债融资“后门”，规范新上项目投融资模式，强化财政风险防控约束，提高财政安全运行水平。三是加强财政运行动态监测。实事求是安排预算支出，从源头上防止过高承诺、过度保障；加强库款监测管理，尽力安排预算，努力消化暂付款。

　　（五）以更强担当、更硬作风不断深化党风廉政建设

　　一是巩固主题教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把党的先进理论思想落实到财政工作岗位上、体现在具体行动中。二是夯实党建工作。持续推进党风廉政建设，落实巡视巡察审计反馈问题整改。加强主动谋划，丰富“主题党日+”形式，组织财政系统横向、纵向交流，让学习教育更具财政特色，不断提高学习质量。坚决扛起意识形态政治责任，打好意识形态领域主动仗。三是严肃财经纪律。明确监督责任主体，依法对财政收支等情况进行监督检查；持续常态化推进内部控制建设，及时更新完善制度，严格执行各项规章制度，加强纪律和制度的刚性约束，确保财政系统风清气正。四是建强人才队伍。着力加强领导班子建设，选优配强中层干部，多渠道广纳英才，优化队伍结构。加强优秀年轻干部培养，深入推动年轻干部到基层一线锻炼、服务“百千万工程”，强化在重大任务、重要岗位和重点工作中的实践磨砺。弘扬财政系统优良传统和工作作风，激励干部竞标争先、担当作为，以良好的精神状态和工作作风推动财政工作展新颜、开新局。