2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，深化贯彻落实 “产业提升、城市提质、工作提效”的工作主线，主动适应经济发展新常态，担当作为，全力以赴抓好“六稳”“六保”等各项工作任务。现总结如下：

　　一、2020年工作总结

　　（一）全面从严治党，落实“两个责任”情况

　　1.强化责任落实，把好政治方向盘。一是局党组按照“党要管党、全面从严治党”的要求，深入推进主体责任落实，不定期召开专题会议研究和部署党风廉政建设、意识形态等党建工作。二是主要领导履行 “第一责任人”职责，坚持党建和廉政工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调。今年初，局党组书记在十三届市纪委五次全会上述责述廉，会议对其述责述廉的评议综合满意率达95.1%。三是其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设工作与财政业务同部署、共落实。

　　2.真抓严管，深化党风廉政建设。一是建立健全长效机制。制定《市直党政机关和事业单位培训费管理办法》《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》等制度文件；修订局《党风廉政建设工作方案》等系列党风廉政管理制度。同时，严格执行党内各项规章制度，进一步加强纪律和制度的刚性约束。二是加强思想教育。结合党建工作和纪律教育学习月活动、通过举办“主题党日+”、中心组理论学习、“三会一课”、“道德讲堂”、“一把手”讲党课、警示教育宣讲、廉政基地现场参观学习等多种方式开展思想教育，一年来共组织党组中心组学习8次，全体干部集中学习18次，警示教育宣讲1次，观看警示教育片2场，现场教育4场，进一步夯实党员干部思想之基。三是严格监督执纪。认真组织民主生活会，深入剖析和自我批评，制定整改清单并严格落实；执行党内谈话和约谈相关制度，做到提醒谈话常态化，今年共开展日常谈心谈话74人次，有效杜绝“四风”滋生；建立科级干部 “廉政档案”并实行动态更新，并对班子成员和内设机构（属下单位）进行每年一次廉政防控登记，强化廉政监督，严格实现全监控。

　　（二）依法行政，推进法治建设情况

　　一是发挥党组引领作用。把法治建设列入议事日程并召开专题会议研究部署法治工作；组织党组中心组学习财政工作相关的法律法规，加强法治意识。二是建立健全依法行政工作制度。制定党组议事目录清单和《必威体育：财政局重大行政决策全过程记录和档案管理制度》，并落实法律顾问制度，规范决策程序，推进财政行政决策科学化、民主化、法治化。三是加大财政监督力度。推进监督检查常态化，开展2020年度政府及部门预算公开情况、2018及2019年度政府及部门决算公开情况、会计信息质量、“双监控”线下核查等专项监督检查，联合农业农村局开展农村“三资”专项检查，督促相关单位规范资金使用。四是助力全面优化营商环境。进一步精简行政审批事项，做好 “证照分离”改革工作；进一步推广网上业务办理，不断压缩办理时限，精简审批材料；进一步保好市场主体，全力落实各项针对抗击疫情及复工复产的减税降费政策，切实为纳税人减轻税费负担。五是开展法治宣传教育活动。通过举办《宪法》《民法典》专题培训讲座，网络平台发布宣传信息，开展互联网+线上考试活动等，提升财政干部法治水平和营造浓厚的学法氛围。  

　　（三）积极有为，完成主责主业情况

　　1.狠抓收支主业，确保财政经济平稳运行 

　　（1）多渠道开源挖潜稳收入。通过深入分析，加强收入预期管理，争取上级资金，强化税费征收和盘活国有资源资产，确保财政收入稳预期、可持续。2020年，我市一般公共预算收入289,806 万元，同比增长3.7%，完成上级下达的各项收入任务。 （2）积极争取政府债券促发展。今年获得债券资金75,553万元，其中一般债券5,000万元、专项债券52,000万元，特别国债14,300万，市财政将债券资金全部拨付项目单位，有力拉动形成有效投资，为“稳投资”提供强有力支撑；再融资债券转贷资金4,253万元，缓解我市的偿债压力，平滑债务期限结构。（3）“三线”落实控支出优结构。严格预算编制底线，坚持有保有压，足额保障“三保”支出，进一步压减“三公”经费；设置约束防线，严控预算追加，除疫情防控需要，原则上一律不予追加经费；细化统筹界线，建立动态调整机制，对支出缓慢项目资金进行调整，对相近领域资金统筹安排。2020年，我市一般公共预算支出 519,207万元，同比增长1% 。2020年“保工资、保运转、保基本民生”支出307,628万元，占全市一般公共预算支出的59.25%。2020年我局还盘活了财政专户存量资金42,885万元，保障了财政运行平稳。

　　2020年，我局在收支工作上成绩突出，在江门市做好“六稳”工作落实“六保”任务情况红黑榜中，我市一般公共预算收入增速连续5个月（4-8月）登“红榜”，一般公共预算支出进度连续5个月（7-11月）登“红榜”，省定标准的“三保”支出进度于7月登“红榜”。

　　2.深化财政管理改革，加快建立现代财政制度

　　（1）先试先行，落实“数字财政”建设。主动对接省财政厅“数字财政”建设，今年10月，上线预算域模块，顺利完成了“一上”和“二上”，稳步推进“数字财政”系统全面上线运行，提升财政服务效能。（2）积极探索，深化投资建设领域“放管服”改革。联合市发改部门出台《必威体育：政府投资管理办法》，规范我市政府投资项目管理，强化投资规划调控。（3）继续完善，推进预算编制和项目预算绩效管理工作。一是梳理财政业务流程和要求，形成《必威体育：财政预算编制执行业务操作指引》，进一步深化预算编制执行监督管理改革；二是制定《2020年必威体育：本级项目预算绩效工作方案》，使绩效管理贯穿项目事前、事中、事后三个阶段，实现全覆盖。（4）创新理念，深化政府采购制度改革工作。贯彻落实省深化政府采购改革工作，积极推进采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代化政府采购制度。

　　3.发挥财政效能，加大重点工作保障力度

　　（1）支持疫情防控渡难关。一是勇于担当，主要领导披挂上阵，任市新冠肺炎疫情物资保障领导组组长，完满完成各项任务。二是履行资金保障职能，足额安排6,327.96万元用于疫情防控，迅速稳妥落实疫情防控期间应急物资，并落实驰援湖北省医疗队的医补助、疫情防控一线工作补助、保障重点人群核酸检测费等。三是特事特办，开通政府采购“绿色通道”，为疫情期间应急物资采购按下快捷键。

　　（2）助力复工复产振经济。一是政策“加油”，助推企业复苏。为对冲疫情影响，降低企业融资成本，对疫情防控重点保障企业优惠贷款贴息资金33.58万元；积极争取上级资金660万元，支持防疫应急保障物资生产企业提前复工奖励；制定出台《必威体育：运用政府采购政策支持企业复工复产若干措施》，支持中小微企业参与我市政府采购活动。二是资金扶持，推动企业快速发展。划拨各有关项目企业技术改造资金1,292.14万元、科技发展资金4,858.62万元、外贸发展专项资金834.49万元，加快技术企业发展，促进转型升级；设立招商引资专项活动经费110万元，加大招商引资投入；安排并拨付企业 “产销对接”建设专项资金250万元，助力农副产品企业。三是落实活动经费，刺激消费市场。调剂资金419.337万元，支持“乐购侨都 约惠江门”消费活动和“惠民消费、夏日缤纷100天”活动，有效促进消费。

　　（3）兜牢底线保民生。一是推动实现乡村振兴。全年统筹省、市、县三级涉农资金15,875.49万元，累计支付14,720.12万元，切实提高资金使用效益；投入2,300万元建设“四好农村路”，助推一批农村路网建设顺利动工；实施拆旧复垦，实现净收入4,572.872万元用于脱贫攻坚、乡村振兴和国土空间生态修复等工作。二是加强环境治理。落实打好污染防治攻坚战资金644万元，生态补偿机制资金750.2万元，加强水资源保护，坚决打赢蓝天保卫战。三是保障底层人群。划拨政府投资项目的工人工资专户工程款约3,400万元，保障农民工工资收入；发放物价补贴共1,036.37万元，保障低收入群体基本生活；提高2020年度我市“散居孤儿（含事实无人抚养儿童）”基本生活补贴和城乡最低生活保障标准和特困供养人员基本生活标准。四是促进教育均衡性发展。提高教育相关标准，划拨4,395.92万元免费义务教育公用经费，1,610.91万元公办普通高中生均公用经费， 4,214万元农村边远地区教师岗位津贴；落实经济困难家庭学生补助政策，补助经济困难家庭学生生活费177.88万元；支持落实改善学校教学环境和配套设备资金4,270.48万元。

　　（4）保障城建工程提品质。一是拉动城市项目建设。新增专项债券转贷资金用于翠山湖科技产业园基础设施配套项目、长沙开元工业园尾水集中深度净化处理站建设项目、中心医院妇产儿科住院大楼建设项目和赤坎公共地下停车场等项目；国道G325线鹤山址山至开平塘口段改建工程、必威体育：城区生活污水处理设施完善项目通过PPP投融资形式成功启动；固废处理中心一期二阶段通过BOT启动投资建设。二是推动创文工作上台阶。预算安排资金3,000万元用于市区内街内巷道路维修美化工程，助我市争取创文提名城市。三是促进文化重点项目落实。统筹安排资金1,468万元，推动“必威体育：文旅创业创新基地”及“粤菜师傅技能培训基地”和智慧旅游项目建设、碉楼文化旅游区创建国家5A级景区整改提升和中国粤菜美食文化节及开平家宴美食嘉年华、世界房车休闲度假大会暨碉楼文化旅游节、沙飞摄影周等活动落实。四是保障综治工作（平安建设）。预算安排综治工作（平安建设）基本运行经费约614.37万元；各部门综治工作（平安建设）专项经费1,406.5万元，有效推进扫黑除恶专项斗争、防范和处理邪教问题、维稳处置化解、“扫黄打非”等专项工作。

　　二、2021年工作计划

　　2020年，受新冠疫情和国际复杂环境等影响，经济下行，2021年我局将牢固树立“大财政、大预算、大资产”理念和全市“一盘棋”意识，不遗余力，用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，确保完成各项工作任务。一是持续加强组织收入。加大与税务、自然资源局、资产办等部门沟通力度，及时协助化解收入征管过程中的问题，盘活国有资源资产，推进国有土地出让、赤坎公房转让、水田指标转让等；加强与上级财政部门沟通，努力向上争取转移支付资金，尽力弥补财政资金缺口，提高财政库款保障水平。二是抢抓机遇争债券。紧贴上级政策，加强项目谋划和储备，尽最大努力争取各项债券资金，抓好申报和资金落实工作，保障项目建设落实落地，拉动固定资产投资，有力促进地方经济发展。三是强化资金统筹。制定严格的盘活存量资金措施，凡是可统筹、整合的预算资金，做到应统尽统，应整尽整，保障重点支出需要，比如进一步梳理现有财政专户统筹资金；加大涉农资金统筹整合力度，发挥涉农资金的最大效益；加强重大工程和采购项目资金管理，在工程竣工结算或采购款结清后，尽快将结余资金回收统筹。四是进一步抓好全面从严治党。认真落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，全面加强纪律建设，强化纪律约束，更加自觉地做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，以时不我待、埋头苦干的精神扎实做好各项财政工作。

　　必威体育：财政局

　　2021年1月20日